福建福州：全域治水 幸福环绕

完成水利投资56.47亿元，94项重大水利项目有序推进，全国172重大节水供水项目“一闸三线”工程全线通水，城乡供水一体化全面铺开，7座水厂开工建设，溪源溪小流域（溪源水库）数字孪生项目实施有序推进……2023年上半年，福州市各项水利工作有力开展，亮眼的“成绩单”得益于全市全域治水“七水同治”体系的日益完善。

从“一闸三线”工程到闽江河口湿地，从诗画闽江到内河游、温泉游，从“护河爱水、清洁家园”到智慧治水管水，在福州这座海滨山水城市，越来越多的河湖焕发生机与活力，越来越多的百姓感受到有福之州、幸福之城的美好。

水是福州的灵魂，闽江穿城而过，龙江、敖江蜿蜒在南北两翼，城区内河纵横交错，串起千年福城的生命线。2023年年初，福州市委、市政府发布《关于推进全域治水建设更加美好海滨山水城市的实施意见》，系统提出新时期福州全域治水的思路目标和任务举措。

“我们推进全域治水工作部署，全域统筹构建水安全、水资源、水环境、水文化、水经济、水管理、水保护七大治水体系，全面建设人水和谐共生的海滨城市、山水城市，更好造福榕城人民群众。”福州市水利局局长、河长办主任张麒蛰说。

福州近年来获评全国十大“大美之城”，河湖长制工作先后获得国务院、福建省正向激励，闽江河口湿地列入世界遗产预备清单和国际重要湿地目录。在城市内河边，在乡间溪流畔，人们切身感受到了治水带来的实实在在的幸福感。

将大江大河治理与生态环境保护结合，将厚重的水文化底蕴与群众的精神需求结合，福州不断延伸河湖长制内涵，谋全局统筹各方面治水工作，聚合力推动治水兴水全面开启新篇章。

全新思路——

从“九龙管水”到“全域共治”的理念升级

2023年3月29日，福州市召开了推进全域治水建设更加美好海滨山水城市现场部署会，吹响了榕城全域治水奋进号角，开启了新时期治水兴水新征程。

福州“城绕青山市绕河”，三山鼎峙，闽江、乌龙江两江相拥，139条城市内河孕育了厚重的“闽都文化”。治水是福州推动经济社会高质量发展绕不开的“必答题”。

在美丽闽江展示馆，一幅幅图片串联起福州几十年来的治水路。

上世纪90年代，时任福州市委书记的习近平同志亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》（简称“3820”战略工程），系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等，明确了“建设现代化国际城市”的宏伟目标，为福州擘画了美好蓝图，确立了总纲领、总方略。

从这时开始，固本培元、流域综治的理念就在福州治水的道路上扎下了根。

30年多来，在“3820”战略工程思想精髓指引下，福州历届市委市政府始终以“统筹治理”这条主线贯穿，围绕建设现代化国际城市，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，全力推进治水工作。

实施“党政双河长制”、城区内河“政企双河长”制；创新政企民“三长”联合巡河模式，强化河长考核；建立流域生态补偿机制，补偿金向上游致力生态保护、经济欠发达的地方倾斜；提升“两江四岸”品质，精心打造“闽江之心”……一个个统筹治理的创新举措为福州留下了治水兴水的宝贵财富，“全域治水”的思路框架在一次次的实践摸索中逐渐清晰。

2023年上半年，福州市委、市政府先后印发了《推进全域治水建设更加美好海滨山水城市责任清单》和《推进全域治水建设更加美好海滨山水城市三年行动项目清单》，生成178个项目，总投资195亿元。至此，多年来的治水实践精炼成一条明确的思路，全域治水成为新时期福州治水工作的行动主线，为全面建设人水和谐共生的海滨山水城市，明确了任务书、路线图。

如何做到“全域”？福州的答案是：坚持水岸同步、水陆同治、江海同治、管养结合，聚焦水安全、水资源等七大领域，统筹推进闽江、敖江、龙江等各大流域水系及中小河河流综合治理。“推进全域治水是打造更加美好海滨山水城市的重要举措，也是加快建设现代化国际城市的关键抓手。”福建省委常委、福州市委书记林宝金在福州市推进全域治水建设更加美好海滨山水城市现场部署会上指出，“我们要提高政治站位，增强全域治水的责任感、使命感和紧迫感，鼓足干劲斗志，拿出务实举措，努力让‘青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴’的美景永驻榕城大地。”

到2025年，水文化繁荣、水经济活跃，水晏河清、饮水放心、用水便捷、亲水宜居的幸福水网基本形成；到2035年，河湖水系治理体系和治理能力实现现代化，绘就江河安澜、河畅水清、岸绿景美、鱼翔浅底的新画卷，全面建成人水和谐共生的海滨城市、山水城市。——福州市站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，绘制出美丽榕城的远景发展蓝图。